Zalesianie PROW – Nowelizacja rozporządzenia

Ukazał się projekt zmian w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” objętego PROW na lata 2007–13.

Istotna zmiana to trzykrotnie powtórzonydopisek, określający możliwość zaistnienia siły wyższej, która spowodowałazlikwidowanie uprawy leśnej przed upływem 15 lat. Projekt określa ją jako: innąokoliczność, której nie można było przewidzieć w dniu realizacji zobowiązania(…), mająca wpływ na realizację tego zobowiązania i będąca wynikiem przyczynniezależnych od rolnika. Tego rodzaju sytuacja zwalnia beneficjenta zkonieczności zwrotu uzyskanego wsparcia, wymaganej w innych przypadkach.
Uzasadnienie nowelizacji podaje, że każdyprzypadek siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności wymagać będzieindywidualnej oceny przez kontrolerów z ARiMR. Otwarty katalog takich sytuacjizostał przewidziany również na gruncie przepisów UE dotyczących systemówwsparcia bezpośredniego. Przykładowe wyliczenie takich okoliczności zawieraart. 31 rozporządzenia Rady (WE) 73/2009 ustanawiającego zasady dla systemówwsparcia bezpośredniego dla rolników.
Druga zmiana to przeniesienie wymogówzachowania odległości uprawy leśnej od sąsiedniego gruntu z zasadniczej treścirozporządzenia (§ 11 ust. 3) do załącznika nr 3, opisującego elementy planuzalesiania. Zapis ma też nieco inną treść: o ile obecnie przy zakładaniu uprawynależy zachować dystans 3 m od gruntu nieleśnego i 1,5 m od gruntu leśnegoinnej własności, o tyle w propozycji nie będzie miało znaczenia, kto jestwłaścicielem sąsiedniej działki. Rolnik będzie musiał zachować trzymetrowybufor również od strony własnej nieruchomości.
Projekt, opublikowany 13 marca, trafił dokonsultacji głównie wśród organizacji rolniczych, ale także do PolskiegoZrzeszenia Związków Leśnych.

Red.