Europa Obciążenia finansowe wybranych lasów państwowych w UE Łotwa Stypendia Łotewskich LP w roku 2013/14

Europa
Obciążenia finansowe wybranychlasów państwowych w UE

Projekt ustawy o zmianie ustawy o lasach(wersja z 18 grudnia 2013 r.) przewiduje, że w latach 2014 i 2015 nasze LasyPaństwowe odprowadzą do budżetu państwa 800 mln zł rocznie, a począwszy od roku2016 będą doń corocznie wpłacały 100 mln zł. Jak wysoki byłby to poziomobciążeń na tle świadczeń finansowych, wypełnianych na rzecz społeczeństwaprzez inne większe unijne państwowe gospodarstwa leśne? Do porównaniawybraliśmy następujące gospodarstwa: Austriackie Lasy Związkowe (ÖBf),Bawarskie Lasy Państwowe (BaySF), Litewskie Lasy Państwowe, Łotewskie LasyPaństwowe, fiński Metsähallitus i szwedzki Sveaskog. Za podstawę porównaniaprzyjęliśmy wyniki finansowe z roku 2012 (patrz tabela poniżej).

Pod względem wysokości wpłaty do kasypublicznej (podatki bezpośrednie i opłaty, dywidenda i inne wpłaty do budżetupaństwa), przypadającej na 1 ha lasu zgodnie z rozliczeniami za rok 2012,najlepiej wypadły lasy państwowe w Szwecji i Bawarskie Lasy Państwowe(odpowiednio 128 i 117 euro/ha), najgorzej – nasze Lasy Państwowe (9 euro),których poziom świadczeń finansowych był blisko siedem razy niższy od średniejw grupie (60 euro/ha).

Co zmieniłoby się, jeśli w roku 2012 PGL LPdokonałoby dodatkowej wpłaty do budżetu państwa w wysokości 800 mln zł (ok.196,1 mln euro)? Wówczas nasze Lasy Państwowe uplasowałyby się z wynikiem 36euro/ha lasu ex aequo z lasami państwowymi w Finlandii. Na ostatnią pozycjęspadłyby wtedy Litewskie Lasy Państwowe (25 euro/ha lasu). Gdyby PGL LPwpłaciło w roku 2012 r. do budżetu państwa dodatkowo 100 mln zł, czyli ok. 24,5mln euro, to nadal zajmowałoby ostatnią pozycję w grupie z wynikiem 13 euro/halasu.

Jeśli chodzi o dotacje celowe, to można jetu pominąć, ponieważ są stosunkowo niewielkie (o ile w ogóle są przyznawane) iz grubsza porównywalne. Najwyższy bodaj poziom dotacji celowych wykazująBawarskie Lasy Państwowe (7,5 mln euro rocznie na realizację zadań zleconychprzez land). Austriackie Lasy Związkowe nie otrzymują z budżetu państwa żadnychdotacji celowych, ale oczywiście mogą, tak jak i inne podmioty, uczestniczyć wrealizacji projektów unijnych.

W odróżnieniu od pracowników innycheuropejskich państwowych gospodarstw leśnych, znaczna część leśników z PGL LPzdaje się postrzegać fundusze lasów państwowych jako wyłączną własność leśnejkorporacji zawodowej, a nie jako własność państwową. Przejawem tego jest np.mówienie o „skoku na kasę Lasów Państwowych” w sytuacji, gdy Państwo Polskie,będące właścicielem Lasów Państwowych, po latach finansowego puszczania ichsamopas zaczyna upominać się o swoje pieniądze. Czy to raczej nie ci, którzypracują w budżetówce, powinni mówić o „skoku leśników na kasę państwową” wtedy,gdyby PGL LP odmawiało wypłacenia pieniędzy swojemu właścicielowi?

Oczywiście, można i trzeba dyskutować otym, czy zaproponowany w projekcie z 18 grudnia sposób wpłat do budżetu państwajest właściwy (wpisanie do ustawy stałych kwot nie wydaje się dobrym pomysłem),ale to temat na osobne rozważania. Tutaj jeszcze tylko jedna refleksja: Dochwili sporządzenia niniejszego opracowania (końcowe dni grudnia 2013 r.) winternetowym Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji nie zostałyopublikowane pisma zawierające odniesienie się Ministerstwa Środowiska do uwagzgłoszonych w ramach odbytych pod koniec 2012 r. konsultacji społecznych wsprawie projektu założeń do zmian w ustawie o lasach. Czy nie można tegointerpretować jako lekceważenia głosu społeczeństwa przez wysokich urzędnikówministerialnych?

Źródło: raporty i sprawozdania roczne,www.mos.gov.pl

• Przeliczniki EUR/LTL/LVL/PLN/SEK wg kursueuro z dn. 31 grudnia 2012 r.: 1 EUR = 3,45 LTL = 0,70 LVL = 4,08 PLN = 8,61SEK

Łotwa
Stypendia Łotewskich LP w roku 2013/14

Spółka akcyjna Łotewskie Lasy Państwowe(LVM) ufundowała w roku akademickim 2013/2014 stypendia. Wsparcie otrzymuje 22studentów łotewskich uczelni wyższych i ośmiu słuchaczy Państwowej Szkoły NaukStosowanych w Ogre. Studenci mają do dyspozycji miesięcznie 90 łatów (ok. 540zł), zaś słuchacze – 70 łatów (ok. 420 zł). W konkursie na stypendium LVM mogłyuczestniczyć osoby zdobywające wiedzę z takich zakresów, jak: gospodarka leśna,ekologia leśna, ekokomunikacja i edukacja przyrodnicza, selekcja leśna,urządzanie lasu, zarządzanie pozyskiwaniem drewna, inżynieria leśna, przeróbdrewna, geograficzne systemy informacyjne i zarządzanie logistyką. Stypendiamają motywować studentów i słuchaczy do rozwoju. Konkursy stypendialne sąorganizowane co roku.

Źródło: www.lvm.lv

Opr. A.S.